Technical specifications for collection, storage, transportation of hazardous waste
本電子版為發(fā)布稿。請以中國環(huán)境科學(xué)出版社出版的正式標(biāo)準(zhǔn)文本為準(zhǔn)。
2012-12-24 發(fā)布 2013-3-1 實施
環(huán) 境 保 護 部 發(fā)布目 次
1 適用范圍 ...................................................................................................................................... 1
2 規(guī)范性引用文件 .......................................................................................................................... 1
3 術(shù)語和定義 .................................................................................................................................. 2
4 危險廢物收集、貯存、運輸?shù)囊话阋?.................................................................................. 2
5 危險廢物的收集 .......................................................................................................................... 3
6 危險廢物的貯存 .......................................................................................................................... 5
7 危險廢物的運輸 .......................................................................................................................... 6
8 監(jiān)督與實施 .................................................................................................................................. 6
附錄 A(規(guī)范性附錄)危險廢物收集記錄表 .............................................................................. 7
附錄 B(規(guī)范性附錄)危險廢物產(chǎn)生單位內(nèi)轉(zhuǎn)運記錄表 .......................................................... 8
附錄 C(規(guī)范性附錄)危險廢物出入庫交接記錄表 .................................................................. 9
1前 言
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,
規(guī)范危險廢物收集、貯存、運輸過程,保護環(huán)境,保障人體健康,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險廢物收集、貯存、運輸過程的技術(shù)要求。
本標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。
本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護部科技標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位:沈陽環(huán)境科學(xué)研究院(國家環(huán)境保護危險廢物處置工程技術(shù)(沈
陽)中心)、中國科學(xué)院高能物理研究所。
本標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護部2012年12月24日批準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)自2013年3月1日起實施。
本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護部解釋。危險廢物收集、貯存、運輸技術(shù)規(guī)范
1 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險廢物收集、貯存、運輸過程所應(yīng)遵守的技術(shù)要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險廢物產(chǎn)生單位及經(jīng)營單位的危險廢物的收集、貯存和運輸活動。
2 規(guī)范性引用文件
本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本適用于本
標(biāo)準(zhǔn)。
GB190 危險貨物包裝標(biāo)志
GB5085.1-7 危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)
GB6944 危險貨物分類和品名編號
GB8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB12463 危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件
GB13015 含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB13392 道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志
GB15603 常用化學(xué)危險品貯存通則
GB15562.2 環(huán)境保護圖形標(biāo)志-固體廢物貯存(處置)場
GB16297 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB18597 危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB19217 醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運車技術(shù)要求
GBZ1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GBZ2 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值
HJ/T177 醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范
HJ/T228 醫(yī)療廢物化學(xué)消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范
HJ/T229 醫(yī)療廢物微波消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范
HJ/T276 醫(yī)療廢物高溫蒸汽集中處理工程技術(shù)規(guī)范
HJ/T298 危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范
1HJ421 醫(yī)療廢物專用包裝袋、容器和警示標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)
HJ519 廢鉛酸蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范
JT617 汽車運輸危險貨物規(guī)則
JT618 汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程
《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第 519 號,2011 年)
《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(國務(wù)院令第 408 號,2004 年)
《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第 5 號,1999 年)
《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》(環(huán)發(fā)[2003 年]206 號)
《廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》(國家環(huán)境保護總局令第 27 號,2005 年)
《環(huán)境保護行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法(試行)》(環(huán)發(fā)[2006]50 號)
《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》(國家環(huán)境保護總局公告 2007 年第 48 號)
《國家危險廢物名錄》(中華人民共和國環(huán)境保護部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委
員會令第 1 號,2008 年)
《水路危險貨物運輸規(guī)則》(交通部令[1996 年]第 10 號)
《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通部令[2005 年]第 9 號)
《鐵路危險貨物運輸管理規(guī)則》(鐵運[2006]79 號)
3 術(shù)語和定義
《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》中界定的危險廢物、收集、貯存、處置等術(shù)語的含義
以及下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 運輸 transportation
指使用專用的交通工具,通過水路、鐵路或公路轉(zhuǎn)移危險廢物的過程。
4 危險廢物收集、貯存、運輸?shù)囊话阋?/span>
4.1 從事危險廢物收集、貯存、運輸經(jīng)營活動的單位應(yīng)具有危險廢物經(jīng)營許可證。在收集、
貯存、運輸危險廢物時,應(yīng)根據(jù)危險廢物收集、貯存、處置經(jīng)營許可證核發(fā)的有關(guān)規(guī)定建立
相應(yīng)的規(guī)章制度和污染防治措施,包括危險廢物分析管理制度、安全管理制度、污染防治措
施等;危險廢物產(chǎn)生單位內(nèi)部自行從事的危險廢物收集、貯存、運輸活動應(yīng)遵照國家相關(guān)管
理規(guī)定,建立健全規(guī)章制度及操作流程,確保該過程的安全、可靠。
4.2 危險廢物轉(zhuǎn)移過程應(yīng)按《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》執(zhí)行。
24.3 危險廢物收集、貯存、運輸單位應(yīng)建立規(guī)范的管理和技術(shù)人員培訓(xùn)制度,定期針對管理
和技術(shù)人員進行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容至少應(yīng)包括危險廢物鑒別要求、危險廢物經(jīng)營許可證管理、
危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理、危險廢物包裝和標(biāo)識、危險廢物運輸要求、危險廢物事故應(yīng)急方法
等。
4.4 危險廢物收集、貯存、運輸單位應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制可參照《危險廢物經(jīng)營
單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》,涉及運輸?shù)南嚓P(guān)內(nèi)容還應(yīng)符合交通行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。針
對危險廢物收集、貯存、運輸過程中的事故易發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練。
4.5 危險廢物收集、貯存、運輸過程中一旦發(fā)生意外事故,收集、貯存、運輸單位及相關(guān)部
門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險程度采取如下措施:
(1)設(shè)立事故警戒線,啟動應(yīng)急預(yù)案,并按《環(huán)境保護行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息
報告辦法(試行)》(環(huán)發(fā)[2006]50號)要求進行報告。
(2)若造成事故的危險廢物具有劇毒性、易燃性、爆炸性或高傳染性,應(yīng)立即疏散人群,
并請求環(huán)境保護、消防、醫(yī)療、公安等相關(guān)部門支援。
(3)對事故現(xiàn)場受到污染的土壤和水體等環(huán)境介質(zhì)應(yīng)進行相應(yīng)的清理和修復(fù)。
(4)清理過程中產(chǎn)生的所有廢物均應(yīng)按危險廢物進行管理和處置。
(5)進入現(xiàn)場清理和包裝危險廢物的人員應(yīng)受過專業(yè)培訓(xùn),穿著防護服,并佩戴相應(yīng)的
防護用具。
4.6 危險廢物收集、貯存、運輸時應(yīng)按腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性等危險特性
對危險廢物進行分類、包裝并設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志及標(biāo)簽。危險廢物特性應(yīng)根據(jù)其產(chǎn)生源特性及
GB5085.1-7、HJ/T298進行鑒別。
4.7 廢鉛酸蓄電池的收集、貯存和運輸應(yīng)按HJ519執(zhí)行。
4.8 醫(yī)療廢物處置經(jīng)營單位實施的收集、貯存和運輸應(yīng)按《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》、
GB19217、HJ/T177、HJ/T229、HJ/T276及HJ/T228執(zhí)行;醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部實施的醫(yī)療廢物收集、
貯存和運輸應(yīng)按《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。
5 危險廢物的收集
5.1 危險廢物產(chǎn)生單位進行的危險廢物收集包括兩個方面,一是在危險廢物產(chǎn)生節(jié)點將危險
廢物集中到適當(dāng)?shù)陌b容器中或運輸車輛上的活動;二是將已包裝或裝到運輸車輛上的危險
廢物集中到危險廢物產(chǎn)生單位內(nèi)部臨時貯存設(shè)施的內(nèi)部轉(zhuǎn)運。
5.2 危險廢物的收集應(yīng)根據(jù)危險廢物產(chǎn)生的工藝特征、排放周期、危險廢物特性、廢物管理
3計劃等因素制定收集計劃。收集計劃應(yīng)包括收集任務(wù)概述、收集目標(biāo)及原則、危險廢物特性
評估、危險廢物收集量估算、收集作業(yè)范圍和方法、收集設(shè)備與包裝容器、安全生產(chǎn)與個人
防護、工程防護與事故應(yīng)急、進度安排與組織管理等。
5.3 危險廢物的收集應(yīng)制定詳細(xì)的操作規(guī)程,內(nèi)容至少應(yīng)包括適用范圍、操作程序和方法、
專用設(shè)備和工具、轉(zhuǎn)移和交接、安全保障和應(yīng)急防護等。
5.4 危險廢物收集和轉(zhuǎn)運作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)工作需要配備必要的個人防護裝備,如手套、防護
鏡、防護服、防毒面具或口罩等。
5.5 在危險廢物的收集和轉(zhuǎn)運過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護和污染防治措施,包括防爆、
防火、防中毒、防感染、防泄露、防飛揚、防雨或其它防止污染環(huán)境的措施。
5.6 危險廢物收集時應(yīng)根據(jù)危險廢物的種類、數(shù)量、危險特性、物理形態(tài)、運輸要求等因素
確定包裝形式,具體包裝應(yīng)符合如下要求:
(1)包裝材質(zhì)要與危險廢物相容,可根據(jù)廢物特性選擇鋼、鋁、塑料等材質(zhì)。
(2)性質(zhì)類似的廢物可收集到同一容器中,性質(zhì)不相容的危險廢物不應(yīng)混合包裝。
(3)危險廢物包裝應(yīng)能有效隔斷危險廢物遷移擴散途徑,并達到防滲、防漏要求。
(4)包裝好的危險廢物應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)簽,標(biāo)簽信息應(yīng)填寫完整翔實。
(5)盛裝過危險廢物的包裝袋或包裝容器破損后應(yīng)按危險廢物進行管理和處置。
(6)危險廢物還應(yīng)根據(jù)GB12463的有關(guān)要求進行運輸包裝。
5.6 含多氯聯(lián)苯廢物的收集除應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)之外,還應(yīng)符合 GB 13015 的污染控制要求。
5.7 危險廢物的收集作業(yè)應(yīng)滿足如下要求:
(1)應(yīng)根據(jù)收集設(shè)備、轉(zhuǎn)運車輛以及現(xiàn)場人員等實際情況確定相應(yīng)作業(yè)區(qū)域,同時要設(shè)
置作業(yè)界限標(biāo)志和警示牌。
(2)作業(yè)區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)置危險廢物收集專用通道和人員避險通道。
(3)收集時應(yīng)配備必要的收集工具和包裝物,以及必要的應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備及應(yīng)急裝備。
(4)危險廢物收集應(yīng)參照本標(biāo)準(zhǔn)附錄A填寫記錄表,并將記錄表作為危險廢物管理的重要
檔案妥善保存。
(5)收集結(jié)束后應(yīng)清理和恢復(fù)收集作業(yè)區(qū)域,確保作業(yè)區(qū)域環(huán)境整潔安全。
(6)收集過危險廢物的容器、設(shè)備、設(shè)施、場所及其它物品轉(zhuǎn)作它用時,應(yīng)消除污染,
確保其使用安全。
5.8 危險廢物內(nèi)部轉(zhuǎn)運作業(yè)應(yīng)滿足如下要求:
4 (1)危險廢物內(nèi)部轉(zhuǎn)運應(yīng)綜合考慮廠區(qū)的實際情況確定轉(zhuǎn)運路線,盡量避開辦公區(qū)和生
活區(qū)。
(2)危險廢物內(nèi)部轉(zhuǎn)運作業(yè)應(yīng)采用專用的工具,危險廢物內(nèi)部轉(zhuǎn)運應(yīng)參照本標(biāo)準(zhǔn)附錄 B
填寫《危險廢物廠內(nèi)轉(zhuǎn)運記錄表》。
(3)危險廢物內(nèi)部轉(zhuǎn)運結(jié)束后,應(yīng)對轉(zhuǎn)運路線進行檢查和清理,確保無危險廢物遺失在
轉(zhuǎn)運路線上,并對轉(zhuǎn)運工具進行清洗。
5.9 收集不具備運輸包裝條件的危險廢物時,且危險特性不會對環(huán)境和操作人員造成重大危
害,可在臨時包裝后進行暫時貯存,但正式運輸前應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)要求進行包裝。
5.10 危險廢物收集前應(yīng)進行放射性檢測,如具有放射性則應(yīng)按《放射性廢物管理規(guī)定》
(GB14500)進行收集和處置。
6 危險廢物的貯存
6.1 危險廢物貯存可分為產(chǎn)生單位內(nèi)部貯存、中轉(zhuǎn)貯存及集中性貯存。所對應(yīng)的貯存設(shè)施分
別為:產(chǎn)生危險廢物的單位用于暫時貯存的設(shè)施;擁有危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位用
于臨時貯存廢礦物油、廢鎳鎘電池的設(shè)施;以及危險廢物經(jīng)營單位所配置的貯存設(shè)施。
6.2 危險廢物貯存設(shè)施的選址、設(shè)計、建設(shè)、運行管理應(yīng)滿足GB18597、GBZ1和GBZ2的有
關(guān)要求。
6.3 危險廢物貯存設(shè)施應(yīng)配備通訊設(shè)備、照明設(shè)施和消防設(shè)施。
6.4 貯存危險廢物時應(yīng)按危險廢物的種類和特性進行分區(qū)貯存,每個貯存區(qū)域之間宜設(shè)置擋
墻間隔,并應(yīng)設(shè)置防雨、防火、防雷、防揚塵裝置。
6.5 貯存易燃易爆危險廢物應(yīng)配置有機氣體報警、火災(zāi)報警裝置和導(dǎo)出靜電的接地裝置。
6.6 廢棄危險化學(xué)品貯存應(yīng)滿足GB 15603、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《廢棄危險化學(xué)品
污染環(huán)境防治辦法》的要求。貯存廢棄劇毒化學(xué)品還應(yīng)充分考慮防盜要求,采用雙鑰匙封閉式
管理,且有專人24小時看管。
6.7 危險廢物貯存期限應(yīng)符合《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定。
6.8 危險廢物貯存單位應(yīng)建立危險廢物貯存的臺帳制度,危險廢物出入庫交接記錄內(nèi)容應(yīng)參
照本標(biāo)準(zhǔn)附錄C執(zhí)行。
6.9 危險廢物貯存設(shè)施應(yīng)根據(jù)貯存的廢物種類和特性按照GB18597附錄A設(shè)置標(biāo)志。
6.10 危險廢物貯存設(shè)施的關(guān)閉應(yīng)按照 GB18597 和《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》的有關(guān)
5 6
規(guī)定執(zhí)行。
7 危險廢物的運輸
7.1 危險廢物運輸應(yīng)由持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位按照其許可證的經(jīng)營范圍組織實施,
承擔(dān)危險廢物運輸?shù)膯挝粦?yīng)獲得交通運輸部門頒發(fā)的危險貨物運輸資質(zhì)。
7.2 危險廢物公路運輸應(yīng)按照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通部令[2005 年]第 9 號)、
JT617 以及 JT618 執(zhí)行;危險廢物鐵路運輸應(yīng)按《鐵路危險貨物運輸管理規(guī)則》
(鐵運[2006]79
號)規(guī)定執(zhí)行;危險廢物水路運輸應(yīng)按《水路危險貨物運輸規(guī)則》(交通部令[1996 年]第 10
號)規(guī)定執(zhí)行。
7.3 廢棄危險化學(xué)品的運輸應(yīng)執(zhí)行《危險化學(xué)品安全管理條例》有關(guān)運輸?shù)囊?guī)定。
7.4 運輸單位承運危險廢物時,應(yīng)在危險廢物包裝上按照 GB18597 附錄 A 設(shè)置標(biāo)志,其中
醫(yī)療廢物包裝容器上的標(biāo)志應(yīng)按 HJ421 要求設(shè)置。
7.5 危險廢物公路運輸時,運輸車輛應(yīng)按 GB13392 設(shè)置車輛標(biāo)志。鐵路運輸和水路運輸危險
廢物時應(yīng)在集裝箱外按 GB190 規(guī)定懸掛標(biāo)志。
7.6 危險廢物運輸時的中轉(zhuǎn)、裝卸過程應(yīng)遵守如下技術(shù)要求:
(1)卸載區(qū)的工作人員應(yīng)熟悉廢物的危險特性,并配備適當(dāng)?shù)膫€人防護裝備,裝卸劇毒
廢物應(yīng)配備特殊的防護裝備。
(2)卸載區(qū)應(yīng)配備必要的消防設(shè)備和設(shè)施,并設(shè)置明顯的指示標(biāo)志。
(3)危險廢物裝卸區(qū)應(yīng)設(shè)置隔離設(shè)施,液態(tài)廢物卸載區(qū)應(yīng)設(shè)置收集槽和緩沖罐。
8 監(jiān)督與實施
8.1 地方環(huán)境保護行政部門可根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)所提出的危險廢物收集、貯存、運輸要求對管轄區(qū)域
內(nèi)的危險廢物收集、貯存、運輸行為進行監(jiān)管,確保危險廢物收集、貯存、運輸過程的環(huán)境
安全。
8.2 地方環(huán)境保護行政主管部門可根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)及其它有關(guān)管理要求建立地方危險廢物收集、貯
存、運輸管理制度和管理檔案。


