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中華人民共和國國家環境保護標準 危險廢物收集 貯存 運輸技術規范

2022-09-22

Technical specifications for collection, storage, transportation of hazardous waste
本電子版為發布稿。請以中國環境科學出版社出版的正式標準文本為準。
2012-12-24 發布 2013-3-1 實施
環 境 保 護 部 發布目 次
1 適用范圍 ...................................................................................................................................... 1
2 規范性引用文件 .......................................................................................................................... 1
3 術語和定義 .................................................................................................................................. 2
4 危險廢物收集、貯存、運輸的一般要求 .................................................................................. 2
5 危險廢物的收集 .......................................................................................................................... 3
6 危險廢物的貯存 .......................................................................................................................... 5
7 危險廢物的運輸 .......................................................................................................................... 6
8 監督與實施 .................................................................................................................................. 6
附錄 A(規范性附錄)危險廢物收集記錄表 .............................................................................. 7
附錄 B(規范性附錄)危險廢物產生單位內轉運記錄表 .......................................................... 8
附錄 C(規范性附錄)危險廢物出入庫交接記錄表 .................................................................. 9
1前 言
為貫徹《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》,
規范危險廢物收集、貯存、運輸過程,保護環境,保障人體健康,制定本標準。
本標準規定了危險廢物收集、貯存、運輸過程的技術要求。
本標準為指導性標準。
本標準為首次發布。
本標準由環境保護部科技標準司組織制訂。
本標準主要起草單位:沈陽環境科學研究院(國家環境保護危險廢物處置工程技術(沈
陽)中心)、中國科學院高能物理研究所。
本標準環境保護部2012年12月24日批準。
本標準自2013年3月1日起實施。
本標準由環境保護部解釋。危險廢物收集、貯存、運輸技術規范
1 適用范圍
本標準規定了危險廢物收集、貯存、運輸過程所應遵守的技術要求。
本標準適用于危險廢物產生單位及經營單位的危險廢物的收集、貯存和運輸活動。
2 規范性引用文件
本標準內容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本適用于本
標準。
GB190 危險貨物包裝標志
GB5085.1-7 危險廢物鑒別標準
GB6944 危險貨物分類和品名編號
GB8978 污水綜合排放標準
GB12463 危險貨物運輸包裝通用技術條件
GB13015 含多氯聯苯廢物污染控制標準
GB13392 道路運輸危險貨物車輛標志
GB15603 常用化學危險品貯存通則
GB15562.2 環境保護圖形標志-固體廢物貯存(處置)場
GB16297 大氣污染物綜合排放標準
GB18597 危險廢物貯存污染控制標準
GB19217 醫療廢物轉運車技術要求
GBZ1 工業企業設計衛生標準
GBZ2 工作場所有害因素職業接觸限值
HJ/T177 醫療廢物集中焚燒處置工程建設技術規范
HJ/T228 醫療廢物化學消毒集中處理工程技術規范
HJ/T229 醫療廢物微波消毒集中處理工程技術規范
HJ/T276 醫療廢物高溫蒸汽集中處理工程技術規范
HJ/T298 危險廢物鑒別技術規范
1HJ421 醫療廢物專用包裝袋、容器和警示標志標準
HJ519 廢鉛酸蓄電池處理污染控制技術規范
JT617 汽車運輸危險貨物規則
JT618 汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程
《危險化學品安全管理條例》(國務院令第 519 號,2011 年)
《危險廢物經營許可證管理辦法》(國務院令第 408 號,2004 年)
《危險廢物轉移聯單管理辦法》(國家環境保護總局令第 5 號,1999 年)
《醫療廢物集中處置技術規范》(環發[2003 年]206 號)
《廢棄危險化學品污染環境防治辦法》(國家環境保護總局令第 27 號,2005 年)
《環境保護行政主管部門突發環境事件信息報告辦法(試行)》(環發[2006]50 號)
《危險廢物經營單位編制應急預案指南》(國家環境保護總局公告 2007 年第 48 號)
《國家危險廢物名錄》(中華人民共和國環境保護部、中華人民共和國國家發展和改革委
員會令第 1 號,2008 年)
《水路危險貨物運輸規則》(交通部令[1996 年]第 10 號)
《道路危險貨物運輸管理規定》(交通部令[2005 年]第 9 號)
《鐵路危險貨物運輸管理規則》(鐵運[2006]79 號)
3 術語和定義
《危險廢物經營許可證管理辦法》中界定的危險廢物、收集、貯存、處置等術語的含義
以及下列術語和定義適用于本標準。
3.1 運輸 transportation
指使用專用的交通工具,通過水路、鐵路或公路轉移危險廢物的過程。
4 危險廢物收集、貯存、運輸的一般要求
4.1 從事危險廢物收集、貯存、運輸經營活動的單位應具有危險廢物經營許可證。在收集、
貯存、運輸危險廢物時,應根據危險廢物收集、貯存、處置經營許可證核發的有關規定建立
相應的規章制度和污染防治措施,包括危險廢物分析管理制度、安全管理制度、污染防治措
施等;危險廢物產生單位內部自行從事的危險廢物收集、貯存、運輸活動應遵照國家相關管
理規定,建立健全規章制度及操作流程,確保該過程的安全、可靠。
4.2 危險廢物轉移過程應按《危險廢物轉移聯單管理辦法》執行。
24.3 危險廢物收集、貯存、運輸單位應建立規范的管理和技術人員培訓制度,定期針對管理
和技術人員進行培訓。培訓內容至少應包括危險廢物鑒別要求、危險廢物經營許可證管理、
危險廢物轉移聯單管理、危險廢物包裝和標識、危險廢物運輸要求、危險廢物事故應急方法
等。
4.4 危險廢物收集、貯存、運輸單位應編制應急預案。應急預案編制可參照《危險廢物經營
單位編制應急預案指南》,涉及運輸的相關內容還應符合交通行政主管部門的有關規定。針
對危險廢物收集、貯存、運輸過程中的事故易發環節應定期組織應急演練。
4.5 危險廢物收集、貯存、運輸過程中一旦發生意外事故,收集、貯存、運輸單位及相關部
門應根據風險程度采取如下措施:
(1)設立事故警戒線,啟動應急預案,并按《環境保護行政主管部門突發環境事件信息
報告辦法(試行)》(環發[2006]50號)要求進行報告。
(2)若造成事故的危險廢物具有劇毒性、易燃性、爆炸性或高傳染性,應立即疏散人群,
并請求環境保護、消防、醫療、公安等相關部門支援。
(3)對事故現場受到污染的土壤和水體等環境介質應進行相應的清理和修復。
(4)清理過程中產生的所有廢物均應按危險廢物進行管理和處置。
(5)進入現場清理和包裝危險廢物的人員應受過專業培訓,穿著防護服,并佩戴相應的
防護用具。
4.6 危險廢物收集、貯存、運輸時應按腐蝕性、毒性、易燃性、反應性和感染性等危險特性
對危險廢物進行分類、包裝并設置相應的標志及標簽。危險廢物特性應根據其產生源特性及
GB5085.1-7、HJ/T298進行鑒別。
4.7 廢鉛酸蓄電池的收集、貯存和運輸應按HJ519執行。
4.8 醫療廢物處置經營單位實施的收集、貯存和運輸應按《醫療廢物集中處置技術規范》、
GB19217、HJ/T177、HJ/T229、HJ/T276及HJ/T228執行;醫療機構內部實施的醫療廢物收集、
貯存和運輸應按《醫療廢物集中處置技術規范》執行。
5 危險廢物的收集
5.1 危險廢物產生單位進行的危險廢物收集包括兩個方面,一是在危險廢物產生節點將危險
廢物集中到適當的包裝容器中或運輸車輛上的活動;二是將已包裝或裝到運輸車輛上的危險
廢物集中到危險廢物產生單位內部臨時貯存設施的內部轉運。
5.2 危險廢物的收集應根據危險廢物產生的工藝特征、排放周期、危險廢物特性、廢物管理
3計劃等因素制定收集計劃。收集計劃應包括收集任務概述、收集目標及原則、危險廢物特性
評估、危險廢物收集量估算、收集作業范圍和方法、收集設備與包裝容器、安全生產與個人
防護、工程防護與事故應急、進度安排與組織管理等。
5.3 危險廢物的收集應制定詳細的操作規程,內容至少應包括適用范圍、操作程序和方法、
專用設備和工具、轉移和交接、安全保障和應急防護等。
5.4 危險廢物收集和轉運作業人員應根據工作需要配備必要的個人防護裝備,如手套、防護
鏡、防護服、防毒面具或口罩等。
5.5 在危險廢物的收集和轉運過程中,應采取相應的安全防護和污染防治措施,包括防爆、
防火、防中毒、防感染、防泄露、防飛揚、防雨或其它防止污染環境的措施。
5.6 危險廢物收集時應根據危險廢物的種類、數量、危險特性、物理形態、運輸要求等因素
確定包裝形式,具體包裝應符合如下要求:
(1)包裝材質要與危險廢物相容,可根據廢物特性選擇鋼、鋁、塑料等材質。
(2)性質類似的廢物可收集到同一容器中,性質不相容的危險廢物不應混合包裝。
(3)危險廢物包裝應能有效隔斷危險廢物遷移擴散途徑,并達到防滲、防漏要求。
(4)包裝好的危險廢物應設置相應的標簽,標簽信息應填寫完整翔實。
(5)盛裝過危險廢物的包裝袋或包裝容器破損后應按危險廢物進行管理和處置。
(6)危險廢物還應根據GB12463的有關要求進行運輸包裝。
5.6 含多氯聯苯廢物的收集除應執行本標準之外,還應符合 GB 13015 的污染控制要求。
5.7 危險廢物的收集作業應滿足如下要求:
(1)應根據收集設備、轉運車輛以及現場人員等實際情況確定相應作業區域,同時要設
置作業界限標志和警示牌。
(2)作業區域內應設置危險廢物收集專用通道和人員避險通道。
(3)收集時應配備必要的收集工具和包裝物,以及必要的應急監測設備及應急裝備。
(4)危險廢物收集應參照本標準附錄A填寫記錄表,并將記錄表作為危險廢物管理的重要
檔案妥善保存。
(5)收集結束后應清理和恢復收集作業區域,確保作業區域環境整潔安全。
(6)收集過危險廢物的容器、設備、設施、場所及其它物品轉作它用時,應消除污染,
確保其使用安全。
5.8 危險廢物內部轉運作業應滿足如下要求:
4 (1)危險廢物內部轉運應綜合考慮廠區的實際情況確定轉運路線,盡量避開辦公區和生
活區。
(2)危險廢物內部轉運作業應采用專用的工具,危險廢物內部轉運應參照本標準附錄 B
填寫《危險廢物廠內轉運記錄表》。
(3)危險廢物內部轉運結束后,應對轉運路線進行檢查和清理,確保無危險廢物遺失在
轉運路線上,并對轉運工具進行清洗。
5.9 收集不具備運輸包裝條件的危險廢物時,且危險特性不會對環境和操作人員造成重大危
害,可在臨時包裝后進行暫時貯存,但正式運輸前應按本標準要求進行包裝。
5.10 危險廢物收集前應進行放射性檢測,如具有放射性則應按《放射性廢物管理規定》
(GB14500)進行收集和處置。
6 危險廢物的貯存
6.1 危險廢物貯存可分為產生單位內部貯存、中轉貯存及集中性貯存。所對應的貯存設施分
別為:產生危險廢物的單位用于暫時貯存的設施;擁有危險廢物收集經營許可證的單位用
于臨時貯存廢礦物油、廢鎳鎘電池的設施;以及危險廢物經營單位所配置的貯存設施。
6.2 危險廢物貯存設施的選址、設計、建設、運行管理應滿足GB18597、GBZ1和GBZ2的有
關要求。
6.3 危險廢物貯存設施應配備通訊設備、照明設施和消防設施。
6.4 貯存危險廢物時應按危險廢物的種類和特性進行分區貯存,每個貯存區域之間宜設置擋
墻間隔,并應設置防雨、防火、防雷、防揚塵裝置。
6.5 貯存易燃易爆危險廢物應配置有機氣體報警、火災報警裝置和導出靜電的接地裝置。
6.6 廢棄危險化學品貯存應滿足GB 15603、《危險化學品安全管理條例》、《廢棄危險化學品
污染環境防治辦法》的要求。貯存廢棄劇毒化學品還應充分考慮防盜要求,采用雙鑰匙封閉式
管理,且有專人24小時看管。
6.7 危險廢物貯存期限應符合《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的有關規定。
6.8 危險廢物貯存單位應建立危險廢物貯存的臺帳制度,危險廢物出入庫交接記錄內容應參
照本標準附錄C執行。
6.9 危險廢物貯存設施應根據貯存的廢物種類和特性按照GB18597附錄A設置標志。
6.10 危險廢物貯存設施的關閉應按照 GB18597 和《危險廢物經營許可證管理辦法》的有關
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規定執行。
7 危險廢物的運輸
7.1 危險廢物運輸應由持有危險廢物經營許可證的單位按照其許可證的經營范圍組織實施,
承擔危險廢物運輸的單位應獲得交通運輸部門頒發的危險貨物運輸資質。
7.2 危險廢物公路運輸應按照《道路危險貨物運輸管理規定》(交通部令[2005 年]第 9 號)、
JT617 以及 JT618 執行;危險廢物鐵路運輸應按《鐵路危險貨物運輸管理規則》
(鐵運[2006]79
號)規定執行;危險廢物水路運輸應按《水路危險貨物運輸規則》(交通部令[1996 年]第 10
號)規定執行。
7.3 廢棄危險化學品的運輸應執行《危險化學品安全管理條例》有關運輸的規定。
7.4 運輸單位承運危險廢物時,應在危險廢物包裝上按照 GB18597 附錄 A 設置標志,其中
醫療廢物包裝容器上的標志應按 HJ421 要求設置。
7.5 危險廢物公路運輸時,運輸車輛應按 GB13392 設置車輛標志。鐵路運輸和水路運輸危險
廢物時應在集裝箱外按 GB190 規定懸掛標志。
7.6 危險廢物運輸時的中轉、裝卸過程應遵守如下技術要求:
(1)卸載區的工作人員應熟悉廢物的危險特性,并配備適當的個人防護裝備,裝卸劇毒
廢物應配備特殊的防護裝備。
(2)卸載區應配備必要的消防設備和設施,并設置明顯的指示標志。
(3)危險廢物裝卸區應設置隔離設施,液態廢物卸載區應設置收集槽和緩沖罐。
8 監督與實施
8.1 地方環境保護行政部門可根據本標準所提出的危險廢物收集、貯存、運輸要求對管轄區域
內的危險廢物收集、貯存、運輸行為進行監管,確保危險廢物收集、貯存、運輸過程的環境
安全。
8.2 地方環境保護行政主管部門可根據本標準及其它有關管理要求建立地方危險廢物收集、貯

存、運輸管理制度和管理檔案。






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